（拟稿人 栾梦洁）为了推动疫情防控和社会保障事业统筹发展，积极响应国家号召，实施乡村振兴战略，巩固脱贫攻坚成果，按照市财政局“财政管理绩效提升三年行动”要求，澄城县财政局聚焦全县“十项重点工作”，主动担当作为，改进工作作风，提高管理效能，以奋进新时代、启航新征程、创造新业绩的昂扬姿态，奋力谱写澄城财政社会保障事业新篇章。
一、慎终如始，继续做好新冠疫情防控经费保障。财政局作为后勤保障组的牵头单位，严格按照县委县政府部署要求，继续把支持全县打赢疫情防控阻击战作为当前重要工作，主动担当作为，确保经费保障落实到位，资金拨付到位，监督管理到位，物资储备到位，医疗保障到位等。开展全民免费新冠疫苗接种工作，全力支持我县疫情防控工作有序推进，确保不因经费问题影响疫情防控工作。截止目前，已投入疫情防控资金共868.45万元，
二、改进作风，扎实开展社保政策调查研究。今年“十四五”规划的开局之年，认真贯彻落实党的十九届四中、五中、六中全会精神，同时结合中央和省财政社保工作要求，始终坚持“保障民生工作为第一要务”, 扎为推进“我为群众办实事”实践活动，按照市财政局“财政管理绩效提升三年行动”要求, 全力保障困难群众，使全县社会保障体系不断完善，制度建设不断深入推进，各项社会保障工作保持平稳快速的良好发展态势。
三、支持社会救助，社会福利事业不断发展。不断创新和完善社会救助体系，完善临时救助制度。将遭遇突发性、临时性和其他特殊困难而导致基本生活困难家庭全部纳入临时救助制度；镇（街）上给予小额临时救助的权限，由镇（街）按需求向民政局申请后自行审批发放；完善城乡低保政策，实施“分类施保”办法。同时，多项社会福利政策也陆续出台。建立残疾人生活补贴制度，提高了残疾儿童生活补贴标准。对全县70岁以上老人发放高龄生活保健补贴。配合民政部门，加快发展实施养老服务业有关政策，落实社会化养老床位补贴，建立智慧养老信息平台。实施惠民殡葬补助制度，对城乡低保对象中的特困户、农村“五保”对象、重点优抚对象、流浪乞讨人员等特殊困难群众，基本丧葬费用进行补助。不断提高城乡低保、特困人员救助供养标准，保障了困难群众的基本生活。
四、养老保险制度改革实现突破。机关事业单位养老保险制度改革工作取得实质性进展，全县机关事业单位退休人员养老金全部实现社会化发放。职业年金基金实行省级集中委托投资运营。社会保险基金全面实现税务部门征缴，依法征缴，依法参保逐步得到落实。机关养老退休人员养老金待遇水平实现“六连涨”，月人均达到4794元。城乡居民基本养老保险政策进一步完善，建立了基础养老金正常调整和个人缴费档次、缴费补贴标准调整机制，个人缴费最低标准由原来12个缴费档次调整为10个档次。基础养老金由60元提高到每人每月119.5元，落实了困难群体缴费档次及补贴政策。
五、积极发展中医药事业。组织实施中医医术确有专长医师资格考核，鼓励中医医师积极参加住院医师、全科医生规范化培训，探索不同层次、不同类型的师承教育模式，继续做好老中医专家学术经验继承，发挥名老中医专家传承工作室作用，系统开展基层医疗机构中医药人员和乡村医生培训，全面提升基层中医药人员服务水平。加强对传统制药、鉴定、炮制技术经验的继承应用。注重中医药高层次、高水平人才的引进和培养，在中医临床、护理、医院管理等领域，打造一批在全县具有影响力的的学科带头人。利用对口支援优势，选派中医类全科医生、中西医结合、县级临床紧缺专业等技能人才到三级医院进修学习，逐步提升县级服务能力和水平。投入110万元召开中医药发展大会，大力推进我县中医药事业更快更好发展。
六、强化疾病预防控制。进一步规范预防接种门诊管理，继续实施国家扩大免疫规划，探索建立预防接种异常反应补偿保险机制，适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。将健全重大疫情联防联控工作机制和重点传染病监测预警机制，加强艾滋病、结核病等重大传染病防治。探索结核病综合防治模式，加强耐多药肺结核筛查和监测，强化结核病诊疗规范化管理。加强乙肝、手足口、布病等重点传染病防控工作，继续巩固流感、狂犬病等传染病的防治工作。
七、持续做好贫困人口医疗保障制度。按照实施乡村振兴战略要求，巩固脱贫攻坚工作成果，继续建立建档立卡农村贫困人口资助参保和补充医疗保障制度，提高贫困人口医疗保障水平，解决困难群众“看病难、看病贵”，我县医疗保障实现了全覆盖，建立起基本医疗保险、大病保险、医疗救助制度三重保障线，有效缓解了城乡居民因病致贫、因病返贫的问题。2018-2021年，共下达资助建档立卡农村贫困人口参加新农合和补充医疗保障资金3089.65万元，全力保障了我县农村建档立卡贫困人口医疗待遇。
八、医药卫生体制改革成效明显。始终将人民健康放在优先发展的战略地位，以群众受益为目标，坚守底线、补齐短板，根据中央和省市相关文件要求和县委县政府部署，不断推进各项制度建设开展。医改三大目标的“保基本”，基本医疗卫生制度作为公共产品向全市提供初步实现，县中医院和妇幼院实现基本工资、绩效、改革性补助和社保待遇财政全额供养，县医院实现基本工资、绩效和改革性补助的百分之八十五；“强基层”，医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，提升基层医疗卫生的职业服务能力成效显著，截至目前，共拨付基层医疗卫生机构综合补偿和公立医院改革项目资金975.77万元，持续稳步推进医改工作。
九、不断提升基本公共卫生服务能力。基本公共卫生服务能力提升项目范围不断扩大，标准不断提高，将合理服务项目纳入基本公共卫生服务，提升信息化绩效考核平台体系建设。规范实施基本、重大公共卫生服务项目，创新公共卫生项目管理，完善基本公共卫生服务项目精细化考核管理，不断提高项目质量。探索开展基本公共卫生服务项目“购买服务”管理，服务人和被服务对象双向选择，形成服务竞争机制，提高项目管理质量及群众对公共卫生服务项目满意率。深入开展重点人群健康管理工作，力争各种管理率高于全省平均水平。每季度对基本公卫项目完成情况进行考核，考核结果与财政补助资金拨付紧密挂钩，每年进行项目绩效评价。2018--2020年连续三年荣获全市基本公共卫生服务绩效评价工作第一。
十、切实加强扶贫资金动态监控。认真落实省财政厅关于加强财政扶贫资金动态监控工作的相关要求，持续建立和完善监控工作常态化机制，加强对社保类各项扶贫资金的动态监控，真实准确及时完成动态监控的填报工作，及时处理预警信息，为乡村振兴工作提供强有力支撑。
