根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《渭南市政府信息公开规定》要求,特向社会公布2018年渭南市财政局政府信息公开工作报告。本报告数据统计时限为2018年1月1日至2018年12月31日。报告在渭南市财政门户网(网址为http://www.wnf.gov.cn/index.htm)公开,如对本报告有疑问,请与渭南市财政局办公室联系(地址:陕西省渭南市朝阳大街中银大厦,邮编:714000,联系电话:0913-2100001,传真0913-2100119,Email: wnczxx@163.com)。
一、政务公开重点工作落实情况
(一)重大财税政策解读。一是围绕中省最新出台的财税政策,及时通过门户网站、微信等平台发布政策信息,进行政策解读。特别是,以市政府办公室名义制定出台了我市《支持实体经济发展若干财税措施的意见》,并开展了形式多样的宣传报道活动,在《渭南日报》、市政府网站和《渭南日报财经周刊》刊登了相关报道和政策解读,做客市政府网站《在线访谈》栏目,对《意见》进行了解读,并解答网民的提问。二是开展“支持实体经济财税政策宣传月活动”,发放政策宣传礼包近千套,调查问卷500多份。通过多渠道进行宣传,加大了政策解读力度,提高政策知晓率,帮助和指导企业充分用好、用活、用足各项扶持政策。三是认真梳理现行的民生政策,修订印发了《惠民政策一本清(2018年)》,通过网站公示、发放手册等形式,把党和政府的惠民政策送到千家万户,让民生政策家喻户晓、深入人心。
(二)财政收入情况公开。逐月公开2018年财政收支情况,超、短收(支)情况及较上年增减变化情况,切实保障社会公众知情权。
(三)预、决算信息公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,持续推进和规范预决算公开。除涉密信息外,将预决算支出全部公开到功能分类项级科目,在公开内容中也将部门的主要职责、年度工作任务、单位基本情况和财政收支、绩效管理、政府采购及“三公”经费等一并予以公开。2018年,市、县两级预、决算全部实现了公开时间、平台、内容和格式的“四统一”,公开内容更加细致,公开更加及时规范。
(四)“放管服”改革信息公开。一是在政府网站和市财政局网站动态更新了全市涉企收费目录清单,做到“收费目录进清单,清单之外无收费”;二是开展了“双随机、一公开”检查活动,抽查了市直部门和两个县市的票据使用情况;三是公开市财政局公务人员职务职责信息,进一步方便群众办事,提升服务效率。四是完善“最多跑一次”信息公开。开展“优化财税营商环境助力经济发展”系列活动,为纳税人提供个性化服务,发放小微企业优惠政策宣传单,全方位公开宣传小微企业税收优惠政策。
(五)政府债务领域信息公开。2018年4月,在2017年预算执行情况和2018年预算草案中,公开2017年末政府债务限额和余额情况、2017年政府债券发行情况。2018年8月,在2017年财政决算草案中,公开了2017年政府债务余额决算数及2017年政府债务举借、偿还等情况。2018年8月,在2018年上半年预算执行情况报告和调整预算草案中,公开了2018年新增政府债务限额、发行新增政府债券和举借外债计划情况。
(六)政府采购信息公开。全力配合省财政厅做好为新政府采购系统在渭南市试点运行,以新系统运行和渭南市财政局官网为依托,拓展宣传渠道,加强对政府采购法规制度、改革成效、发展思路政策宣传。为进一步扩大政府采购透明度,在陕西省采购网和渭南市人民政府网站对招标公告、中标结果、单一来源专家意见、投诉处理结果、政府采购预算已在财政部指定媒体进行了公开。同时,要求各级政府采购活动当事人,严格按照国家法律法规及相关制度规定,发布政府采购信息,确保政府采购信息公开的合法性和合规性,并将政府采购信息公开作为检查监督的重要内容。
二、主动公开政府信息情况
2018年,市财政局通过门户网站及时发布财政支持保障和改善民生、预算执行、政务公开等方面内容,深入解读财政政策,及时准确地将财政信息和政策意图向社会传递。同时,加强舆情收集研判,通过报社媒体、县市区动态专栏对我市财政系统的重点工作及群众关心的信息进行公开宣传。全年累计上传各类信息1298条,其中,政府网站公开政府信息1166条,政务微博公开政府信息162条,政务微信公开政府信息数552条,其他方式公开政府信息数238条,主动公开规范性文件22条,制发规范性文件12件。坚持培训工作常态化,把信息公开工作纳入财政干部全年教育培训计划,先后开展了PPP、政府采购管理、财政信息安全、财务管理等方面的培训,为促进信息公开工作奠定了良好的基础。
三、依申请公开政府信息情况
本年度市财政局未收到依申请公开政府信息事项。
四、政府信息公开收费及减免情况
本年度市财政局没有向政府信息公开申请人收取费用。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
本年度未发生行政复议和行政诉讼案件。
六、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设三大领域政府信息公开情况
着重公开了财政支持扶贫、农业、社保、经济建设等重要领域和重点项目资金拨付情况,以及通过财政“一事一议”奖补,支持村级公益事业发展情况。
七、人大代表建议和政协委员提案办理情况
2018年,市财政局共承办市人大代表建议、政协委员提案11件。其中:市人大代表建议6件,市政协委员提案5件。市财政局认真贯彻落实建议提案办理工作要求,本着对人大代表、政协委员高度负责的态度,强化工作措施,注重办理成效,承办的所有建议提案均已按时保质办结,代表委员满意度达100%。办理结束后,及时将由市财政局主办的建议提案摘要及复函内容在市政府网站和市财政局网站上同步予以公开。
八、存在的主要问题及改进措施
2018年,市财政局信息公开工作取得一定成效,但还存在公开范围有待扩大、公开内容有待细化、政策解读有待改进等问题。对此,市财政局将重点做好以下几方面工作:一是根据财政年度工作重点,丰富公开形式,拓宽公开渠道,优化操作流程,便于公众了解公开信息的查询方式和基本内容。二是不断完善制度建设,将财政信息公开工作实践上升为制度规范,推进公开工作的标准化建设,进一步扩大财政信息公开范围,细化公开基本目录,增加公开时效性。三是围绕中省市财政决策部署,加强政策解读和热点问题引导,提高公众对政府政策的知晓度,加深公众对政府行为的理解,切实为财政政策的落实创造良好的政务环境。