（拟稿人：吴昀烜 党一丹）富平县破除预算“基数依赖”，全面推行零基预算编制模式，锚定发展目标，立足可用财力，结合资金需求、项目优先级和绩效结果统筹配置财政资源。具体分三类精准编制：以定员定额为核心保障单位人员及运转；聚焦基本民生，按政策落实共同财政事权支出；围绕年度重点工作，统筹安排特定目标类资金。专项业务资金实行“部门申请、政策评估、财政审核、政府审批”流程，并清理整合“小、散、乱”及同质项目。
一是创新编制模式。打破“基数依赖”惯性，推行零基预算，以零为基点统筹财政资源，实现精准高效配置。
二是精准施策。按“人员及运转、共同财政事权、特定目标”三类细化编制，分别锚定保障运转、筑牢民生底线、支撑重点任务的目标，针对性强。
三是规范资金管理。专项业务资金实行“四步审批”流程，同时清理整合零散、同质项目，提升资金使用集中度与效益。
富平县开展零基预算，不仅优化了预算编制流程、提升了预算的科学性与精准度，更重要的是，它锻造了一把提升政府治理效能的“金钥匙”。接下来，我们将持续深化零基预算改革，推动其与全过程绩效管理深度融合，让有限的财政资源在富平新时代的发展蓝图中发挥出最大效能。
