(拟稿人:孙飞)为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署,华阴市财政局积极探索、多渠道发力,不断完善预算绩效管理体制,通过一系列工作举措,提升财政资金使用效益,为县域经济社会高质量发展提供坚实保障。
一、强化制度建设,筑牢管理根基
华阴市财政局先后制定并完善了一系列预算绩效管理制度,如《华阴市全面推进预算绩效管理的实施方案》《华阴市财政局预算绩效目标管理办法》《华阴市财政支出事前绩效评估管理办法》等,构建起“1+N”的制度体系,明确了预算绩效管理的各个环节、流程和责任主体,让预算绩效管理工作有章可循,从制度层面保障了工作的规范开展。
二、严格事前评估,把好项目准入关
在项目申报阶段,严格执行“无绩效不预算”原则,对所有新增重大项目开展事前绩效评估。组建专业评估团队,或委托第三方机构,从项目的必要性、可行性、效益性等多个维度进行深入评估,评估结果作为项目入库和预算安排的重要依据,有效避免了财政资金的低效和浪费,提高了财政资源的配置效率。
三、加强绩效监控,确保目标实现
预算执行过程中,建立了预算单位日常监控与财政部门重点监控相结合的机制。预算单位按季度对项目绩效目标实现程度和预算执行进度进行自我监控,及时发现并解决问题。财政部门则选取部分重点项目、民生项目开展重点监控,对绩效目标执行偏差较大的项目,及时下达整改通知,督促相关单位采取措施进行纠偏,有力保障了项目绩效目标的顺利实现。
四、深化绩效评价,增强支出责任
坚持绩效评价“质”与“量”并重,全面开展预算单位绩效自评工作,实现部门整体支出和项目支出绩效自评全覆盖。在此基础上,财政部门选取资金量大、社会关注度高的项目开展重点绩效评价。2025年,开展了对2024年度44个重点项目及整体支出的财政重点评价。评价过程中,引入第三方机构参与,确保评价结果的客观公正。针对评价发现的问题,及时反馈给被评价单位,并要求限期整改,形成了“评价-反馈-整改-提升”的良性循环。
五、注重结果应用,强化激励约束
为充分发挥绩效管理“指挥棒”作用,华阴市财政局建立了绩效评价结果与预算安排挂钩机制,将绩效评价结果作为下一年度预算编制、调整的重要依据。对绩效评价结果优秀的单位,在预算安排上给予优先支持和适当奖励;对绩效评价结果差的单位,相应削减或暂停预算安排,并进行通报批评。同时,将预算绩效管理工作纳入政府对部门的年度考核体系,进一步强化各部门的支出责任意识,提高财政资金使用效益。
通过一系列举措,华阴市预算绩效管理工作取得显著成效,财政资金使用效益明显提升,为全县经济社会发展提供了有力的资金保障。下一步,华阴市财政局将继续深化预算绩效管理改革,不断完善管理体制机制,持续提升预算绩效管理水平,为谱写新时代县域高质量发展新篇章贡献财政力量。
