近年来,蒲城县财政局以“三个年”活动的开展为契机,重点聚焦营商环境创建这一核心任务,着力聚焦主责主业、实施清单化管理,细化任务分解、加大政策落实,全力以赴确保创建的各个中心任务高质量完成。
一、坚持制度建设先行,推动规范化管理。一是构建容缺受理机制。编制《容缺受理承诺书》《容缺受理补正材料通知书》范本,明确材料缓交情形、时间要求、补齐方式等。打通项目申报“绿色通道”。二是加快基础信息数据库搭建。用好政府企业发展基本数据库,构建突出真实性、完整性、准确性项目审查体系。三是建立跨部门的协调机制。与税务、发改等部门形成有效问题解决合力,针对对企服务、财税收入、政府采购等领域出现新问题,加大研判,集众智,聚群力,增强政策、措施的协调性统一性。
二、强化涉企服务力度,增强发展动力。一是加快实施非税电子化改革。涉企收费统一纳入到“陕西省非税收入收缴平台”的项目库中进行集中管理,加大涉企收费项目的公开公示力度,接受社会监督。二是强化政策推广。积极开展涉企优惠政策宣传,指导企业开展项目申报、材料编制、包装策划等工作,协助解决项目申报过程的问题,做到应报尽报,不留遗漏。三是加大重点企业、新型产业的支持力度。不断优化财政支持方向,财政资金坚持向“专精特新”企业、高质量发展项目、信息化建设、人才培训培育等方面倾斜。
三、规范政府采购管理,推动提质增效。一是深化政府采购监督。落实改革要求,常态化开展政府采购代理机构监督检查,规范采购行为。推进智慧监管,政府采购一律实施平台管理,优化政府采购营商环境。二是简化政府采购流程。加快在线投标、在线开评标、在线合同签订和资金支付等网上交易功能推进,简化材料的要求,规范保证金收取和资金支付,降低交易成本。三是加强采购工作指导。强化服务职能,落实主体责任,加强采购工作的指导与督促,推动政府采购意向公开,提高政府采购透明度。
四是落实减税降费政策,推动高质量发展。一是建立高效工作联动机制。加强与税务部门间沟通协作,组建工作专班,深化信息交流,统筹协调减税降费政策落实,召开联席会议,加强对减税降费政策影响效果分析。二是强化政策宣传。采取“大水漫灌”和“精准滴灌”结合的方式,坚持用好政府政务网站、微信客户端、移动终端等线上服务平台,及时发布税收优惠政策,拓展知晓范围,提升知晓面。三是监督检查全覆盖。坚持常规检查和重点监督相结合、单位自查与外部督查相结合,积极开展全县减税降费政策落实成效的监督检查工作,坚决整治不作为、慢作为现象,克服政策落实“中梗阻”问题。