信息公开规定
陕西省财政厅公开政府信息办法

信息来源:渭南市财政局  发布日期:1970-01-01  阅读次数:122

为规范陕西省财政厅政府信息公开工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《陕西省政府信息公开规定》(以下简称《规定》)及《陕西省财政厅关于深入推行政务公开工作的实施意见》,制订本办法。

一、涉及省财政厅的政府信息、管理机构及公开的原则

(一)本办法所称的政府信息,是指省财政厅在履行职责过程中制作或获取的,以一定形式记录、保存的信息。

(二)省财政厅政务公开领导小组办公室(设在厅办公室)是处理省财政厅政府信息公开事务的办事机构,负责全厅政府信息公开的日常工作,建立省财政厅政府信息公开程序和制度。

(三)省财政厅政府信息公开应当遵循合法、真实、及时和便民的原则。

二、省财政厅公开的政府信息

(一)主动公开的政府信息。按照《条例》和省政府的有关规定,陕西省财政厅重点公开下列政府信息:

1、财政政策与法规政策。包括已出台的和正在执行的财政和税收发展战略、方针政策以及其他重要政策;已发布的财政、财务、会计管理的法规规章以及依据法律、法规、规章制定的各类实施细则、管理办法等规范性文件;财政各项工作中具有普遍指导意义或涉及公众、企业和社会利益的文件;根据法律、法规等规定需要对外发布的其他法定事项和行政措施等。

2、财政管理制度。包括部门预算编制制度、财政国库管理制度、政府采购制度、农村综合改革管理制度、政府非税收入管理制度、会计管理制度、财政监督制度等。

3、经省级人民代表大会审议通过的财政预、决算报告。

4、财政行政许可和审批事项。包括会计从业资格认定;会计代理记账机构执业资格认定;资产评估机构设立审批;注册会计师事务所设立许可;政府采购代理机构的资格认定(乙级)。

5、政府集中采购目录、采购限额标准;政府采购公开招标及邀请招标信息、中标(成交)结果,政府采购招投标和其他采购方式的程序;政府采购投诉处理情况;行政事业单位国有资产产权登记的范围、办理程序、处置办法以及年度检查制度等。

6、财政机构设置及工作职责。包括财政厅内部机构设置、管理职能、职责权限及其变动情况,财政厅及内设机构主要负责人及其变动情况。

7、财政主要业务流程和办事程序。包括行政审批、行政许可、招投标活动等各项业务工作的办事依据、程序、时限,办事时间、地点、部门、联系方式及相关办理结果。

8、其他依照法律、法规以及国家有关规定和省政府规章规定应当主动公开的信息。

以上主动公开的政府信息,应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内主动予以公开,法律、法规对政府信息的公开期限另有规定的,从其规定。

(二)免予公开的政府信息。

1、属于国家秘密的;

2、属于商业秘密或个人隐私的;

3、省政府或省财政厅做出具体行政行为前,公开后可能影响国家利益、公共利益或行政执法工作的;

4、省财政厅的请示、报告和应财政部及其他国家部委要求报送的意见,省政府报省人大及其常委会财政方面的议案;

5、法律、法规、规章规定免予公开的其他政府信息。

(三)依申请公开的政府信息。

1、公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需求,需要获取本办法“主动公开的政府信息”之外的有关涉及财政方面的政府信息,可以信函、传真、电子邮件、口头等方式申请公开政府信息。

2、省财政厅政务公开领导小组办公室,应将本机构的办公地址、联系电话、传真号码、电子邮箱地址、办公时间等向社会公开。

3、来件注明“申请公开政府信息(财政)”、收件人署名为“陕西省财政厅”的信函、传真,由省财政厅政务公开领导小组办公室按省财政厅收文办理程序接收、分办。

需要由省财政厅有关处室办理的,转请有关处室办理;需要由省财政厅有关直属机构办理的,转请省财政厅有关直属机构办理。

4、省财政厅各处室对厅政务公开领导小组办公室交办的以各种形式要求公开政府信息的申请,应作详细记录,抓紧办理,及时答复。能够及时答复的,应当及时予以答复。不能及时答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。不能在15个工作日内作出答复的,经省财政厅政务公开领导小组办公室负责人同意,可以适当延长答复期限,并告知申请人。延长答复期限最长不得超过15个工作日。

5、对采用书面形式申请确有困难的,申请人可以口头提出申请,由受理该申请的省财政厅相关处室代为填写《陕西省财政厅政府信息公开申请表》(可从陕西省财政厅门户网站下载《申请表》)。

三、公开政府信息的审定程序

(一)行政公文的公开。以陕西省财政厅名义并经法规处进行规范性文件审查的行政公文,由法规处直接在省财政厅门户网站中的《财政法律、法规、规章、规范性文件》栏目公开,涉及密级密期的规范性文件,未解密前不予公开;除此之外的其他行政公文,由主办处室按本办法中“主动公开的政府信息”、“免予公开的政府信息”的规定,将拟定是否公开方式的意见纳入公文起草、初核、审核、签发程序。

(二)会议信息的公开。

1、全省财政工作会议应公开的信息,采用编发新闻通稿的方式通过报刊、广播、电视或财政厅门户网站等便于公众知晓的方式公开。新闻通稿的审批,按照厅新闻宣传办法的规定执行。

2、省财政厅各处室、各直属机构以省财政厅名义召开的工作会议信息,参照全省财政工作会议信息公开方式进行。

3、省财政厅内部召开的其他会议信息原则上不公开,经厅领导确定公开的,按照厅新闻宣传办法的规定执行。

(三)省财政厅领导内外事活动信息的公开。由对应服务的处室提供相关信息,送请有关领导确定是否公开及公开方式,报厅办公室进入公开程序。

(四)内部刊物的公开。

1、《财政简报》刊发的省财政厅领导的讲话,经厅领导同意,可全文或摘要公开;

2、《财政督查通报》视其刊发内容,由厅办公室提出全文公开、摘要公开的意见,报分管厅领导审定;

3、厅领导及处室的调研报告,由执笔处室提出全文公开、摘要公开的意见,报分管厅领导审定;厅领导的署名文章等有关信息,由有关处室提出全文公开、摘要公开的意见,报署名厅领导审定,报厅办公室进入公开程序。

(五)主办处室提出的对公民、法人和其他组织申请公开的政府信息的答复意见,应呈请分管厅领导审定后,由主办处室答复申请人。

(六)对政府信息确定不了是否公开的,应依照法律法规和有关规定报省财政厅保密委员会确定。

四、政府信息公开的复核程序

厅办公室对确定公开的政府信息,按照本办法的规定复核:对符合规定的,应及时送厅财政信息化管理处在省财政厅门户网站予以公开;对有疑义的,提出理由,提请主办处室复核,复核后意见仍无法统一的,呈请主办处室分管厅领导审定,审定后的政府信息应及时送厅财政信息化管理处在省财政厅门户网站予以公开;对已公开的政府信息,主办处室认为需要变更的,须呈请分管厅领导审定同意后,厅财政信息化管理处方可变更。

五、政府信息公开的办理

(一)除以陕西省财政厅名义并经法规处进行规范性文件审查的行政公文外,其他确定由省财政厅门户网站全文公开的行政公文,由主办处室提请办公室复核后,将有关公文送厅财政信息化管理处在省财政厅门户网站予以公开;

(二)对确定在省财政厅门户网站摘要公开或以报道形式公开的行政公文、会议信息、新闻发布会信息,由主办处室编辑公文摘要稿或起草报道信息,按厅新闻宣传办法的规定程序审定、复核后,交由厅财政信息化管理处在省财政厅门户网站予以公开。

(三)对依公民、法人和其他组织申请公开的政府信息内容,经审定后,在向申请人告知的同时,须将答复意见送厅政务公开领导小组办公室备查;凡属适用面比较广泛且宜于公开的,由厅政务公开领导小组办公室转送省财政厅门户网站发布。

六、建立公开政府信息档案制度,做到存档及时、资料完备、数据安全,确保查询方便。

七、建立公开政府信息工作考评和社会评议制度

(一)将政府信息公开工作情况纳入省财政厅机关工作年度考核内容;

(二)在省财政厅门户网站设立政府信息公开意见箱,及时了解公众意见;定期开展公众评议活动,并及时通报评议情况。

八、建立政务公开监督检查制度

省监察厅驻财政厅监察室负责对本办法实施情况的监督检查,重点检查:

(一)公开政府信息的内容、范围、方式、审定程序以及公开内容的真实性和各个办理环节之间的衔接,是否符合本办法的要求;

(二)对以各种形式请求公开政府信息的申请,是否受理,是否在规定时间作了答复;对“决定不予公开的”政府信息,是否及时向申请人作书面说明;

(三)对申请人有异议的“书面说明”,督促主办处室复议并答复申请人;

(四)公开政府信息和受理申请公开政府信息,是否做到无偿服务;

(五)对违反本办法的行为建议主办处室纠正,对情节严重需要做纪律处理的,提出监察建议。

九、本办法自200851日起施行,原相关规定与本办法规定不一致的,以本办法为准。



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